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2022

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2011年安全教育


昨天上午10時(shí)40分左右,閘北區(qū)大統(tǒng)路1038號(hào)的博苑公寓小區(qū)內(nèi)發(fā)生意外。一名工人在維修水泵時(shí)不慎觸電,送醫(yī)院搶救后仍不幸身亡。
  記者趕到博苑公寓時(shí),公安等相關(guān)部門的工作人員正在勘察事故現(xiàn)場。據(jù)死者的同事透露,事發(fā)時(shí)博苑公寓小區(qū)物業(yè)的幾名工人正在大樓水泵房進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。在修理過程中,一名工人突然大呼觸電,隨即摔倒在地。
  工友隨即發(fā)現(xiàn),在該工人上方有一根裸露出銅線的電線,之前是用來接電燈的。不料,電燈卸除后,該電線卻未作好防護(hù),導(dǎo)致電線觸及到這名工人的背部,造成觸電。
  工友見狀立即報(bào)警,120急救人員趕到后,迅速將觸電者送往附近的閘北區(qū)中心醫(yī)院救治。由于電擊導(dǎo)致其心臟受損,傷勢嚴(yán)重,雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救,還是未能挽回其生命,11點(diǎn)30分,醫(yī)生宣告?zhèn)咚劳?。記者了解到,死者今?6歲,是上海人。
事故主要啟示:就算裝有兩級漏電保護(hù),如果電擊到人的危險(xiǎn)部位同樣致命。電線絕不可破損而裸露出帶電體。
2、220千伏觸電穿戴防護(hù)用品者輕傷未穿者死亡
  昨日凌晨1時(shí)20分,沈北新區(qū)蒲河大道上,一輛25噸位的吊車作業(yè)時(shí),與220千伏高壓電線“觸碰”,導(dǎo)致地面操作人員一死兩傷。
  逃過一劫的兩位傷者正是戴著膠皮手套,穿著膠鞋。
  9時(shí)許,記者趕到現(xiàn)場。一輛吊車停在路邊,被燒得面目全非。車體大部分被燒成黑色,靠后四個(gè)輪胎被燒焦,只剩骨架和纖維材料。十幾條用來墊吊車液壓支撐腳的枕木也被燒焦,吊臂操作室內(nèi)被燒毀。吊車上方是距離地面12米的220千伏高壓電線。一些搶修人員和幾位環(huán)衛(wèi)工人正在清理現(xiàn)場。
  一位附近市民介紹:“后半夜突然聽到‘砰、砰’幾聲巨響,結(jié)果發(fā)現(xiàn)馬路上冒起火花,后來聽說吊車觸電著火了。”
  現(xiàn)場一位工人說,輪胎在高溫?zé)葡氯菀妆?。搶修人員在十幾米外的莊稼地里,找到了被炸飛的鋼圈。吊車前面,一個(gè)破損嚴(yán)重的活動(dòng)板房斜躺在路邊,鋼制鐵架已傾斜走形,鐵皮里的泡沫也暴露在外面。
三人同處一個(gè)環(huán)境為何一人死亡?
  如此大的電流,處在同樣環(huán)境中的三人,為何一人死亡?
  沈陽電力設(shè)施保護(hù)辦公室主任孫常穎說,傷者戴著手套,穿著膠皮鞋,起到了很好的絕緣作用。另外,板房脫落觸地后,有一定的損壞,其中有一些泡沫漏出來,受傷的兩人把持板房時(shí),觸摸泡沫多點(diǎn)。而死亡的工人,自身的保護(hù)措施就不夠,很可能是直接和板房鐵皮接觸,導(dǎo)致大面積過電。
提醒
  高壓放電離中心8米范圍內(nèi)都帶電
  220千伏有多大威力?家庭使用的電壓在220伏,高壓電是它的1000倍,威力非常大。
  孫常穎說,高壓電線一旦對地放電,以觸電點(diǎn)為中心,地面方圓8米范圍內(nèi)都有危險(xiǎn),大型機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場,一般安全距離為6米。
孫常穎提醒,遇到類似“觸電”情況,車上人逃離時(shí)容易一只腳先著地,另外一只腳還在車上,兩腳之間就可能形成了巨大的電壓,非常容易導(dǎo)致觸電,應(yīng)雙腳合攏從駕駛室里跳出。
事故案例主要啟示:未使作業(yè)人員按規(guī)范穿戴安全防護(hù)用品是一種犯罪行為,會(huì)造成本可以避免的事故。
3、電源線無套管保護(hù),接地電阻不符合要求致人死亡
2002年9月11日,深圳南山區(qū),因臺(tái)風(fēng)下雨,某工程人工挖孔樁施工停工,天晴雨停后,工人們返回工作崗位進(jìn)行作業(yè),約15時(shí)30分,又下一陣雨,大部分工人停止作業(yè)返回宿舍,25號(hào)和7號(hào)樁孔因地質(zhì)情況特殊需要繼續(xù)施工(25號(hào)由江××等兩人負(fù)責(zé)),此時(shí),配電箱進(jìn)線端電線因無穿管保護(hù),被電箱進(jìn)口處割破絕緣造成電箱外殼、PE線、提升機(jī)械以及鋼絲繩、吊桶帶電,江××觸及帶電的吊桶遭電擊,經(jīng)搶救無效死亡。
直接原因:
 (1)電源線進(jìn)配電箱處無套管保護(hù),金屬箱體電線進(jìn)口處也未設(shè)護(hù)套,使電線磨損破皮。
  (2)重復(fù)接地裝置設(shè)置不符合要求,接地電阻達(dá)不到規(guī)范要求。
  (3)電氣開關(guān)的選用不合理、不匹配,漏電保護(hù)裝置參數(shù)選擇偏大、不匹配。
  間接原因:
  (1)現(xiàn)場用電系統(tǒng)的設(shè)置未按施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行。
  (2)現(xiàn)場施工用電管理不健全,用電檔案建立不健全。
  事故教訓(xùn):
  (1)加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電安全管理。
  (2)對現(xiàn)場用電的線路架設(shè)、接地裝置的設(shè)置、電箱漏電保護(hù)器的選用要嚴(yán)格按照用電規(guī)范進(jìn)行。
(3)建立健全施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)檔案,包括用電施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底資料、用電工程檢查紀(jì)錄、電氣設(shè)備試驗(yàn)調(diào)試紀(jì)錄、接地電阻測定紀(jì)錄和電工工作紀(jì)錄等。
4、壓型鋼屋面板滑推致三人墜亡
 2002年2月20日上午,深圳市南山區(qū),某電廠5、6號(hào)機(jī)組續(xù)建工程現(xiàn)場,屋面壓型鋼板安裝班組5名工人張×、羅××、賀××、劉××、戴××在6號(hào)主廠房屋面板安裝壓型鋼板。在施工中未按要求對壓型鋼板進(jìn)行錨固,即向外安裝鋼板,在安裝推動(dòng)過程中,壓型鋼板兩端(張×、羅××、賀××在一端,劉××、戴××在另一端)用力不均,致使鋼板一側(cè)突然向外滑移,帶動(dòng)張×、羅××、賀××3人失穩(wěn)墜落至三層平臺(tái)死亡,墜落高度19.4m。
  直接原因:
  (1)臨邊高處懸空作業(yè),不系安全帶。
  (2)違反施工工藝和施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,鋪設(shè)壓型鋼板一塊后,應(yīng)首先進(jìn)行固定,再進(jìn)行翻板,而實(shí)際施工中既未固定第一張板,也未翻板,而是采取平推鋼板,由于推力不均從而失穩(wěn)墜落。
  (3)施工作業(yè)面下無水平防護(hù)(安全平網(wǎng)),缺乏有效的防墜落措施。
  間接原因:
  (1)教育培訓(xùn)不夠,工人安全意識(shí)淡薄,違章冒險(xiǎn)作業(yè)。
  (2)項(xiàng)目部安全管理不到位,專職安全員無證上崗,項(xiàng)目部對當(dāng)天的高處作業(yè)未安排專職安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查,致使違章和違反施工工藝的行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
  (3)施工組織設(shè)計(jì)、方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施不全面,沒有對錨固、翻板、監(jiān)督提出嚴(yán)格的約束措施,落實(shí)按工序施工不力,缺少水平安全防護(hù)措施。
  事故教訓(xùn):
  (1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理體系要從公司到項(xiàng)目部到班組層層落實(shí),切忌走過場。切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作,配備足夠的安全管理人員,確保安全生產(chǎn)體系正常運(yùn)作。
  (2)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)。安全防護(hù)措施、安全技術(shù)交底、班前安全活動(dòng)要全面、有針對性,既符合施工要求,又符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,并在施工中不折不扣地貫徹落實(shí),不能只停留在方案上,施工安全必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任要落實(shí)到班組,落實(shí)到現(xiàn)場。
  (3)進(jìn)一步加強(qiáng)高處墜落事故的專項(xiàng)治理,高處作業(yè)是建筑施工中出現(xiàn)頻率最高的危險(xiǎn)性作業(yè),事故率也最高,無論是臨邊、屋面、外架、設(shè)備等都會(huì)遇到。在施工中必須針對不同的工藝特點(diǎn),制定切實(shí)有效的防范措施,開展高處作業(yè)的專項(xiàng)治理工作,控制高處墜落事故的發(fā)生。
  (4)堅(jiān)決杜絕群死群傷的惡性事故,對易發(fā)生群死群傷事故的分部分項(xiàng)工程要制定有針對性的安全技術(shù)措施,確保萬無一失。
(5)加強(qiáng)民工的培訓(xùn)教育,努力提高工人的安全意識(shí),開展安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育工作,使工人樹立“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害”的安全意識(shí),努力克服培訓(xùn)教育費(fèi)時(shí)費(fèi)力的思想,糾正只使用不教育的做法。
5、吊籃配重不足  人員墜落身亡
信陽市某電信綜合樓項(xiàng)目工程于2000年2月22日開工建設(shè)。發(fā)包方為信陽市某電信局,總承包方為江蘇南通市某建筑安裝公司(一級資質(zhì)),南通某建筑公司作為南通市某建筑安裝公司的聯(lián)營單位,參加了工程施工。監(jiān)理單位為洛陽某建筑監(jiān)理公司。
  該綜合樓的主體結(jié)構(gòu)于2001年10月29日封頂,工程基本竣工時(shí)間為2002年12月30日。2003年南通另一建筑公司的施工人員相繼撤離現(xiàn)場。2003年3月5日,信陽某電信局與南通某建筑公司另行簽訂了12萬元的零星收尾工程的《工程施工協(xié)議》,該建筑公司留少量人員作工程收尾工作。
  2003年6月20日6時(shí)30分許,南通某建筑公司裝潢組丁某等3人在綜合樓外檐更換一塊中空玻璃時(shí),因電動(dòng)升降吊籃屋面挑梁配重重量不夠,失去平衡,導(dǎo)致吊籃下滑傾斜,造成丁某等3人在約距地面60m的高度從吊籃中滑出,墜落地面,當(dāng)場死亡。
  事故原因
  直接原因
  按規(guī)定要求,該吊籃(型號(hào)為ZLD63L/63)正常使用時(shí)屋面挑梁配重應(yīng)為900kg。事故發(fā)生后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),吊籃屋面挑梁配重實(shí)際只有100kg,因此不能平衡吊籃的傾覆力矩。
  電動(dòng)吊籃屋面挑梁配重不足,導(dǎo)致挑梁傾覆,吊籃下滑墜落。
  間接原因
  1.作業(yè)人員違反操作規(guī)程。按照《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》要求,每天使用前必須按日常檢查要求逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,并進(jìn)行運(yùn)行試驗(yàn),確認(rèn)設(shè)備處于正常狀態(tài)后方可使用。吊籃中的作業(yè)人員應(yīng)佩帶安全帶。丁某等人私自接通吊籃的電源,在使用吊籃前,未對吊籃進(jìn)行日常檢查,又未按規(guī)定要求佩帶安全帽和系安全帶,因此在吊籃發(fā)生下滑傾斜時(shí),導(dǎo)致3人從吊籃滑出墜落。
  2.施工現(xiàn)場管理混亂,監(jiān)管人員嚴(yán)重失職。6月16日下午,瓦工組長張某在未征得工地負(fù)責(zé)人同意的情況下,將發(fā)生事故吊籃的32塊配重借給上海某裝潢公司使用,事后張某向項(xiàng)目部臨時(shí)負(fù)責(zé)人、安全員葛某作了報(bào)告,并通知電工將該吊籃的電源切斷;但是葛某在得知此情況后未采取防范措施,導(dǎo)致事故發(fā)生。
  3.安全工作有章不循,有禁不止,規(guī)章制度流于形式,安全措施不落實(shí)。按照該公司規(guī)定,施工工地配電箱應(yīng)加鎖,由專人負(fù)責(zé)管理,用電由電工負(fù)責(zé)接線,停用設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。而實(shí)際施工中,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。安全教育培訓(xùn)不夠,職工安全意識(shí)淡漠。對現(xiàn)場作業(yè)人員違章作業(yè)缺少監(jiān)督檢查,丁某等作業(yè)人員使用吊籃過程中的一系列違章行為沒有得到及時(shí)的正和制止。
  事故教訓(xùn)
  此次事故的根源是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí),導(dǎo)致施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員違章指揮和違章作業(yè)在該現(xiàn)場形成一種習(xí)慣,而且沒有人認(rèn)識(shí)到違章指揮和違章作業(yè)是一種違法行為,也就得不到及時(shí)的制止和糾正。
  有效控制建設(shè)工程傷亡事故,首先就要在制度措施上不斷的健全和完善,其中的關(guān)鍵是貫徹落實(shí)。其次是有效控制人的不安全行為,在這方面的主要措施是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育,并使之不流于形式。加大對違章行為的查處力度,也是控制人的不安全行為的有效途徑。
  預(yù)防對策
  1.加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)規(guī)范化安全生產(chǎn)管理。建立健全施工現(xiàn)場特種設(shè)備管理制度,施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)消除隱患。
  2.加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育。建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證,方可從事特種作業(yè)。
  3.嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。在施工過程中要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建筑行業(yè)的安全規(guī)范、規(guī)程和規(guī)章制度,嚴(yán)肅查處違章指揮和違章作業(yè)。
6、跨越未固定吊籃失足墜亡
2005年1 1月4日,深圳市福田區(qū),景田星苑外墻工程施工現(xiàn)場,雜工張×未系安全帶,在位于12層的吊籃上用砂紙打磨墻面。約8時(shí),張×違章在吊籃與12層陽價(jià)之間跨越,不慎墜落至5層天臺(tái)死亡,墜落高度19.6米。
  直接原因:工人違章,高處作業(yè)未系安全帶,在吊籃與陽臺(tái)之間跨越。
  間接原因
  ◎項(xiàng)目部對吊籃使用的安全管理不到位。
  ◎施工單位對工人安全教育不足,工人安全意識(shí)淡薄,懸空作業(yè)不系安全帶。
  事故教訓(xùn)
  ◎加強(qiáng)對工人的安全教育和安全技術(shù)交底,提高安全素質(zhì)和技能,增強(qiáng)安全意識(shí)。
  ◎作業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用“三寶”,禁止違章作業(yè)。
◎施工單位必須加強(qiáng)對吊籃使用的安全管理。
7、竹梯失穩(wěn)  工人墜落死亡
2005年10月5日,深灣花園工程施工現(xiàn)場,因別墅坡屋頂小窗滲漏,防水工程分包單位派工人進(jìn)行補(bǔ)漏作業(yè)。因無法直接爬上別墅屋面,工人便在別墅二層露臺(tái)往坡屋面外檐搭設(shè)上屋用的竹梯子。約13時(shí)50分,正在搭設(shè)的竹梯子突然失穩(wěn)向露臺(tái)外側(cè)傾斜,站在梯子上的伍××從竹梯上墜落至地面死亡。墜落高度約8米。
  直接原因:搭設(shè)的梯子未進(jìn)行可靠的固定,傾斜失穩(wěn),導(dǎo)致在梯子上面的工人墜落。
  間接原因
  ◎分包單位安全管理不到位,采用不合理的現(xiàn)場搭設(shè)梯子攀登方案。
  ◎工人在無詳細(xì)技術(shù)方案、未采取足夠安全措施的情況下現(xiàn)場搭設(shè)梯子。
  ◎項(xiàng)目部對工人安全教育不到位,工人安全意識(shí)淡薄,對現(xiàn)場安全隱患認(rèn)識(shí)不足。
  ◎總包單位對分包單位安全管理不到位。
  事故教訓(xùn)
  ◎采用合理的攀登方案,如采用結(jié)構(gòu)牢固的工具式梯子,并進(jìn)行固定?,F(xiàn)場搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施需編制詳細(xì)的技術(shù)方案,并審批后實(shí)施。
  ◎加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,對安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除。
8、一個(gè)鋼絲繩卡子四條人命
一、事故簡介 
    2001年8月5日,湖南省永州市某綜合樓工程發(fā)生一起物料提升機(jī)吊籃墜落事故,造成4人死亡,3人重傷,1人輕傷。 
    二、事故發(fā)生經(jīng)過 
    永州市某綜合樓工程建筑面積4000m2,磚混結(jié)構(gòu),共8層。建設(shè)單位未經(jīng)報(bào)建、招標(biāo)及施工許可手續(xù),以合作開發(fā)名義將工程以包工包料方式發(fā)包給無施工資質(zhì)的鳳凰園某建筑公司,并于2001年2月8日開工。 
    該工程樓板為預(yù)應(yīng)力空心預(yù)制板,采用了物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸,然后由人力將板抬運(yùn)到安裝位置。2001年8月5日,該工程主體已進(jìn)入到第五層且已安裝完3層樓板,當(dāng)準(zhǔn)備安裝第4層樓板時(shí),由8人自提升機(jī)吊籃內(nèi)抬板,此時(shí)突然吊籃從5層高度處墜落,造成4人死亡,3人重傷,1人輕傷的重大事故。 
    三、事故原因分析 
    1.技術(shù)方面 
    物料提升機(jī)不符合要求是發(fā)生事故的直接原因。《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)及《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88—92)都明確規(guī)定,物料提升機(jī)必須經(jīng)過設(shè)計(jì)計(jì)算按規(guī)定進(jìn)行制作并經(jīng)主管部門組織鑒定,確認(rèn)符合《規(guī)范》要求才可使用。而該提升機(jī)無生產(chǎn)廠家、無計(jì)算書且無必要的安全裝置,安裝后未經(jīng)鑒定確認(rèn)合格就在現(xiàn)場使用,導(dǎo)致了事故發(fā)生。 
    提升鋼絲繩尾端錨固按規(guī)定不應(yīng)少于3個(gè)卡子,而該提升機(jī)只設(shè)置2個(gè),且其中1個(gè)絲扣已損壞擰不緊,當(dāng)鋼絲繩受力后自固定端抽出,造成吊籃墜落。 
    該提升機(jī)采用了中間為立柱,兩側(cè)跨2個(gè)吊籃的不合理設(shè)計(jì),導(dǎo)致停靠裝置不好安裝和操作不便,給安全使用造成隱患,吊籃鋼絲繩滑脫時(shí),因無??垦b置保護(hù),造成吊籃墜落。 
    該提升機(jī)架體高30m,僅設(shè)置一道纜風(fēng)繩,且材料采用了《規(guī)范》嚴(yán)禁使用的鋼筋(φ6),明顯違反了規(guī)定,使架體整體穩(wěn)定性差,給吊籃運(yùn)行使用造成晃動(dòng)帶來危險(xiǎn)。 
    2.管理方面 
    現(xiàn)場管理混亂是發(fā)生事故的主要原因。該施工單位由于不具備相應(yīng)資質(zhì),作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),所以管理混亂。樓板安裝前無施工方案,作業(yè)前未向工人交底,作業(yè)人員也無起重特種作業(yè)人員上崗證;提升機(jī)的安裝無專項(xiàng)要求,鋼絲繩卡子的安裝由電工完成,由于不懂相關(guān)要求安裝不合格,工作完畢無人檢查無人驗(yàn)收;纜風(fēng)繩采用φ6鋼筋這種明顯的違章情況并無人制止。物料提升機(jī)吊籃本應(yīng)嚴(yán)禁載人,而該施工現(xiàn)場居然由現(xiàn)場生產(chǎn)指揮者提出物料提升機(jī)吊籃來載人,由此可見該承包隊(duì)資質(zhì)差、管理知識(shí)缺乏到根本沒有能力承包施工工程,現(xiàn)場混亂,發(fā)生事故是必然結(jié)果。 
    建設(shè)單位違反報(bào)建程序是導(dǎo)致發(fā)生事故的重要原因。建設(shè)單位違反《建筑法》規(guī)定,在工程承發(fā)包和施工過程中,不辦理報(bào)建、招標(biāo)、監(jiān)理及施工許可手續(xù),逃避監(jiān)督管理,私下發(fā)包給不具備企業(yè)資質(zhì)、無管理能力、對物料提升機(jī)設(shè)備也不懂的施工隊(duì)伍,致使違反規(guī)定,無知蠻干,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。 
    四、事故結(jié)論與教訓(xùn) 
    1.事故主要原因 
    事故的主要原因是施工單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場違章指揮和使用了不合格的設(shè)備,在吊籃發(fā)生意外墜落時(shí)無停靠裝置保護(hù)造成人員傷亡。 
    2.事故性質(zhì) 
    本次事故是一起嚴(yán)重的責(zé)任事故。建設(shè)單位違反建設(shè)工程管理程序私自包給不具備資格的隊(duì)伍施工;施工隊(duì)伍管理混亂,違章指揮;作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無上崗證違章作業(yè);物料提升機(jī)設(shè)備未經(jīng)鑒定存在隱患,安全裝置又不齊全,致使施工中發(fā)生重大事故。 
    3.主要責(zé)任 
    某建筑公司施工負(fù)責(zé)人違章指揮導(dǎo)致事故發(fā)生應(yīng)負(fù)違章指揮責(zé)任。 
    建設(shè)單位違法分包和施工單位主要負(fù)責(zé)人管理失控應(yīng)負(fù)主要管理責(zé)任。 
    五、事故的預(yù)防措施: 
    1.各地建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)管理和建筑安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法。 
    2.加強(qiáng)對物料提升機(jī)等一類設(shè)備管理,凡使用提升機(jī)設(shè)備必須有設(shè)計(jì)計(jì)算、施工圖紙并經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認(rèn)符合《規(guī)范》規(guī)定方可投入運(yùn)行;監(jiān)理單位應(yīng)學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范,工地每次對機(jī)械重新組裝后必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)檢驗(yàn),并對安全裝置的靈敏度進(jìn)行確認(rèn)。 
    3.對建筑市場應(yīng)加強(qiáng)管理,定期組織檢查,對在建工程辦理報(bào)建、招標(biāo)、監(jiān)理及施工許可進(jìn)行檢查;并檢查施工隊(duì)伍及項(xiàng)目經(jīng)理是否具有相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包等非法行為;同時(shí)抽查施工人員的上崗證,是否經(jīng)培訓(xùn)教育達(dá)到合格,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)有記錄并檢查整改情況和采取嚴(yán)肅處理辦法。
9、井架提升機(jī)司機(jī)無證,兩人墜亡
2000年7月8日20時(shí)左右,某建筑工地發(fā)生了一起卷揚(yáng)提升機(jī)吊籃墜落致2人當(dāng)場摔死的惡性事故。該工地正在施工的是一棟主樓7層、局部10層的建筑工程,主體已經(jīng)完工,準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收。施工隊(duì)長徐某安排工人當(dāng)晚加班清掃6層樓面,用卷揚(yáng)提升機(jī)吊運(yùn)廢料,因卷揚(yáng)機(jī)操作工吳某家中有事不愿加夜班,施工隊(duì)長臨時(shí)指派無證人員李某頂班。當(dāng)晚19時(shí)40分左右,李某操作卷揚(yáng)機(jī)時(shí),突然發(fā)現(xiàn)吊籃在下降過程中停留在6層與5層之間不動(dòng)了,于是又操縱倒順開關(guān)改為提升,吊籃還是不能動(dòng),卡在半空。木工班班長黃某和機(jī)修工王某聽到召喚后隨即帶著橇杠由6層運(yùn)料平臺(tái)爬到卷場提升機(jī)吊籃上查看,發(fā)現(xiàn)吊籃南側(cè)已滑出軌道。于是2人用橇杠將吊籃撥回軌道,隨后乘吊籃下來。吊籃下降近2m又不動(dòng)了,站在吊籃上的黃某便叫司機(jī)提升,隨著“啪”的一聲響,黃、王二人隨吊籃一同墜落地面,當(dāng)場摔死。
2 原因分析 
  根據(jù)當(dāng)事人、目擊者的口述和對事故現(xiàn)場的勘測發(fā)現(xiàn),卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩已被理順,斷頭距卷揚(yáng)機(jī)約3m。斷頭是分股斷裂的,第一股斷頭距第二股斷頭70cm左右,后邊幾股依次斷裂,斷頭兩端有2m多長的擠壓和磨擦傷痕。距測算,吊籃墜落時(shí),鋼絲繩斷頭在卷揚(yáng)機(jī)卷筒處,卷筒外緣及底座有明顯的鋼絲繩環(huán)繞磨擦痕跡。據(jù)此,我們認(rèn)為造成此次事故的原因有3個(gè)方面:①設(shè)備存在一定缺陷;②司機(jī)操作失誤;③受害者違章作業(yè)。 
2.1 設(shè)備存在的缺陷 
2.1.1 吊籃在下降過程中被卡在軌道上,等到司機(jī)發(fā)現(xiàn)吊籃不動(dòng),關(guān)停卷揚(yáng)機(jī)時(shí),已多放出2m多長的鋼絲繩,由于卷揚(yáng)機(jī)卷筒邊緣沒有防跳繩裝置,致使鋼絲繩跑出卷筒邊緣,繞在了卷揚(yáng)機(jī)的底座上,吊籃因此放不下也提不起。由于司機(jī)反復(fù)進(jìn)行提升和下降操作,鋼絲繩被反復(fù)收緊,在卷筒邊緣處受到擠壓和剪切雙重破壞,最終被扯斷。 
2.1.2 吊籃雖有斷繩保護(hù)裝置,但只有在鋼絲繩失去張力的情況下,保護(hù)裝置的插銷才能在彈簧力作用下,插到井架的橫檔上阻止吊籃下滑。由于鋼絲繩斷頭離吊籃上方較遠(yuǎn),再經(jīng)過井架上下兩個(gè)導(dǎo)向滑輪,吊籃上方的鋼絲繩仍保持一定張力,致使斷繩保護(hù)裝置不能動(dòng)作,失去保護(hù)作用。 
2.2 操作方面的原因 
2.2.1 司機(jī)李某是臨時(shí)頂班人員,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不懂卷揚(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程。檢修人員違反操作規(guī)程,乘吊籃上下,司機(jī)未予阻止。 
2.2.2 司機(jī)李某發(fā)現(xiàn)吊籃不能下降,在未弄清原因、不查看卷揚(yáng)機(jī)的情況下就隨意改為提升操作。2.2.3 晚間井架沒有足夠照明,司機(jī)看不清吊籃運(yùn)行情況,加之卷揚(yáng)機(jī)有防雨棚遮擋,司機(jī)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)鋼絲繩跑出卷筒,也是操作失誤的原因之一。 
2.3 違章作業(yè) 
2.3.1 黃某、王某修理吊籃脫軌,高空作業(yè)未按規(guī)定系安全帶,進(jìn)入吊籃前又未對吊籃采取防墜落保護(hù)措施。吊籃撥回軌道后,違反規(guī)定乘坐吊籃。 
2.3.2 吊籃下滑一段距離后停止運(yùn)動(dòng),黃某、王某在沒有查清原因的情況下,違章指揮司機(jī)進(jìn)行提升操作,也是導(dǎo)致事故的重要原因之一。
3 預(yù)防同類事故發(fā)生的措施 
3.1 加強(qiáng)對工程負(fù)責(zé)人的安全教育,杜絕違章指揮,嚴(yán)格遵守特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。 
3.2 加強(qiáng)對卷揚(yáng)機(jī)操作人員的安全技術(shù)教育和培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì)和預(yù)防事故的能力。 
3.3 加強(qiáng)對機(jī)修人員的安全教育,提高其遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕違章作業(yè)。 
3.4 卷揚(yáng)機(jī)卷筒應(yīng)設(shè)防跳繩裝置,搭設(shè)的防雨棚不能影響到司機(jī)視線。 
3.5 吊籃應(yīng)設(shè)限速保護(hù)裝置,當(dāng)速度超出額定值時(shí),應(yīng)能使吊籃立即止動(dòng)。 
3.6 夜間作業(yè),應(yīng)設(shè)有足夠的照明,使司機(jī)能看清吊藍(lán)、卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)動(dòng)情況。
以上兩個(gè)事故案例的主要警示:1、吊籃嚴(yán)禁載人,絕非兒戲。2、井架提升機(jī)等提升設(shè)備一定要符合規(guī)范要求,細(xì)到一個(gè)卡件。3、操作司機(jī)一定要持證上崗,且要不斷學(xué)習(xí)。4、鋼絲繩表面上很強(qiáng)韌,在受到擠壓、剪切等破壞時(shí)會(huì)變得很脆弱,一定要小心維護(hù),多檢查。
10、板房大火,觸目驚心
6月1日15時(shí)30分許,上海市閔行區(qū)紫星路一工地工人宿舍發(fā)生火災(zāi),工棚2層冒出明火并涌出濃煙。消防人員迅速趕到,約16時(shí)左右火勢被完全控制,幸而沒有人員受傷。
  記者獲悉,事發(fā)地為閔行區(qū)紫竹園科學(xué)園區(qū)內(nèi)的紫星路1588號(hào)一工地,途經(jīng)此地的皋先生用手中相機(jī)記錄下了火勢。據(jù)其介紹,屋內(nèi)工人當(dāng)時(shí)多在工地上工作,冒出明火時(shí),并沒有人在火勢最大的房間中。而一些工人將隨身行李從尚未被波及的屋內(nèi)“搶”出,堆在火場外。

工地工棚燃起大火。
16時(shí)左右,消防隊(duì)員噴水將大火撲滅,現(xiàn)場基本被控制。而起火的工棚2樓有多間房間過火,外層的彩鋼板被燒至變形翹起。起火原因尚在調(diào)查之中。
事故案例主要警示:違章用電(萬能充電器壓在枕頭下充電、使用大功率電器、亂拉亂接、劣質(zhì)插座打火等),床上吸煙等都會(huì)引起火災(zāi)。若發(fā)生在半夜,則后果不堪設(shè)想。